Як оскаржити дії державного виконавця?

Діяльність державних виконавців спрямована на своєчасне, повне та неупереджене примусове виконання судових рішень, ухвал та постанов суду, виконавчих написів нотаріусів, визнаних у встановленому порядку претензій тощо На жаль, трапляються випадки, коли державні виконавці, здійснюючи певні дії, виходять за межі своєї компетенції або ж відмовляють у вчиненні якоїсь виконавчої дії чи зволікають з її вчиненням, істотно порушуючи при цьому права як стягувачів (осіб, на користь чи в інтересах яких було видано виконавчий документ), так і боржників (осіб, що зобов'язані за рішенням вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення). За таких обставин стягувачеві чи боржникові з метою захисту своїх інтересів необхідно скористатися наданою їм положеннями ст. 85 Закону можливістю оскаржити незаконні дії (або ж, навпаки, бездіяльність) державного виконавця до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до суду.

Найпростішим шляхом є оскарження дій державного виконавця начальнику відділу ДВС, якому цей державний виконавець безпосередньо підпорядкований. Це жодною мірою не позбавляє права оскаржити дії державного виконавця і в суді.
Статтею 181 передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права.

Скарги на дії органів державної виконавчої служби розглядаються також господарським судом. Скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором.

Учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, також мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до зазначеного кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Незалежно від того, куди подається скарга на дії чи бездіяльність державного виконавця, вона має містити, зокрема, реквізити відповідного виконавчого документа (його назву та орган, який цей документ видав, дату його видачі, номер і резолютивну частину виконавчого документа), зміст оскаржуваних дій чи бездіяльності та норму Закону, яка порушена, а також виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги. Для подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС встановлено десятиденний строк (у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій вказаний термін зменшується до трьох днів), який обчислюється з дня, коли скаржникові стало відомо про порушення його прав та свобод або ж з дня, коли він повинен був би про це дізнатися. Але при цьому необхідно враховувати, що у випадку, коли законом передбачено спеціальний порядок обчислення строків подання скарги до суду, їх перебіг має визначатися саме за спеціальними нормами, а не за загальними правилами.

Наприклад, постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження може бути оскаржена у десятиденний строк з моменту її отримання, оцінка арештованого майна – у той самий термін з дня отримання відповідного повідомлення про неї державного виконавця. Скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень господарських судів можуть бути подані скаржником протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли про неї стало відомо скаржникові, або з дня, коли дія мала б бути вчинена. Щоправда, за клопотанням скаржника суд може поновити пропущений ним строк подання скарги, але лише у тому разі, коли визнає причини, через які строк було пропущено, поважними.

Дотримання усіх вищезазначених правил щодо подання скарги на дії чи бездіяльність державних виконавців, звісно ж, ще не гарантує її задоволення, але принаймні забезпечить розгляд вашої скарги, для якого, до речі, також встановлено певні терміни. Так, скарга, подана у виконавчому провадженні до начальника відділу ДВС, має бути розглянута у десятиденний строк, після чого повинна бути винесена постанова про задоволення чи відмову у задоволенні цієї скарги (ця постанова у десятиденний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу ДВС або до суду). Також десятиденний строк встановлено й для розгляду скарги у судовому засіданні, а за результатами цього розгляду суд або зобов'язує державного виконавця чи іншу посадову особу ДВС задовольнити вимоги скаржника й усунути відповідні порушення чи відновити його порушені права,свободи та інтереси іншим шляхом, або ж відмовляє в задоволенні скарги.

М. ЮЩЕНКО,
помічник прокурора м.Ірпінь
газета: "Ірпінський вісник" №42 від 16 жовтня 2009 року
законодавство, юрконсультація
 Інші новини по темі:
Відсьогодні в Україні працюють приватні виконавці

Відсьогодні в Україні працюють приватні виконавці

законодавтство
Консультація юриста - Заборона виїзду за кордон

Консультація юриста - Заборона виїзду за кордон

законодавтство
Як перевірити, чи можна виїхати за кордон?

Як перевірити, чи можна виїхати за кордон?

законодавтство
Управління юстиції міста Буча інформує

Управління юстиції міста Буча інформує

міська юстиція
Заходи до боржників аліментів

Заходи до боржників аліментів

Державна реєстраційна служба
Як отримати аліменти у добровільному порядку?

Як отримати аліменти у добровільному порядку?

Державна реєстраційна служба
Відділ державної виконавчої служби Бучанського міського управлінням юстиції у Київській області повідомляє

Відділ державної виконавчої служби Бучанського міського управлінням юстиції у Київській області повідомляє

міська юстиція
Відділ бучанської юстиції інформує

Відділ бучанської юстиції інформує

міська юстиція
В прокуратурі міста Ірпеня відбулася міжвідомча нарада з питань реального виконання судових рішень

В прокуратурі міста Ірпеня відбулася міжвідомча нарада з питань реального виконання судових рішень

Прокуратура м. Ірпеня
Управління власної безпеки ГУ ДФС у Київській області попереджає

Управління власної безпеки ГУ ДФС у Київській області попереджає

Публікації
Як звернутися до адміністративного суду? (Оформлення заяви)

Як звернутися до адміністративного суду? (Оформлення заяви)

статті
Особливості проведення виконавчих дій при виселенні боржника

Особливості проведення виконавчих дій при виселенні боржника

міська юстиція
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування

Прокуратура м. Ірпеня
Відмовили в порушенні кримінальної справи. що робити та куди скаржитись?

Відмовили в порушенні кримінальної справи. що робити та куди скаржитись?

статті і публікації
Про державні акти на право власності на земельну ділянку

Про державні акти на право власності на земельну ділянку

міська юстиція
Коментарів: 0
Додати коментар
Інформація
Коментувати статті на сайті можливе лише впродовж 370 днів з дня публікування.