7 грудня набув чинності Закон № 2213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування".
Зміни до Кримінального процесуального кодексу передбачають обов’язкову відеофіксацію проведення такої слідчої дії як обшук, а також під час розгляду клопотань слідчим суддею за виключенням вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій. При цьому відеозапис, забезпечений слідчим, прокурором є невід’ємним додатком до протоколу обшуку.
з 01.01.2019 набирає чинності тільки відеофіксація, а вже з 07.12.2017 слідчі судді обов'язково мають всі судові засідання, за виключенням негласних слідчих дій, фіксувати за допомогою аудіозаписувальних технічних засобів!
Разом з тим передбачено право сторони захисту самостійно здійснювати відеофіксацію проведення обшуку. Водночас такі особи попереджаються про їх обов’язок не розголошувати відомості досудового розслідування без письмового дозволу слідчого, прокурора, а також про відповідальність за розголошення таких відомостей.
При цьому змінами до статті 387 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідальність за розголошення даних оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування.
Крім того, особа, у житлі чи іншому володінні якої проводиться обшук, може користуватися правовою допомогою адвоката на будь-якій стадії його проведення.
Для захисту учасників кримінального провадження від необґрунтованого вилучення документів та комп’ютерної техніки, сторона обвинувачення повинна обґрунтовувати необхідність вилучення оригіналів документів або їхніх копій. При цьому забороняється вилучення електронних інформаційних систем та обов’язок сторони обвинувачення робити копії необхідної інформації без вилучення техніки, на якій вона зберігається, із залученням спеціаліста.
Особи, права яких обмежуються, отримують право оскаржувати бездіяльність слідчого та вносити клопотання про застосування розумних строків провадження. Разом з тим представники бізнесу отримають право на підтвердження реєстрації кримінальної справи протягом 24 годин з моменту внесення відомостей до реєстру досудових розслідувань.
Ще однією важливою новелою Закону є створення урядом комісії, до складу якої увійдуть правозахисники, представники бізнес-асоціацій та органів державної влади, яка розглядатиме завершені справи і даватиме оцінку законності діям правоохоронців щодо представників бізнесу.
У Законі зазначається, що зміни до КПК набирають чинності з 7 грудня 2017 року, крім норм щодо застосування під час судового розгляду відеозаписувальних технічних засобів, які набирають чинності з 1 січня 2019 року.
Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков підкреслив, що закон вступив в силу. Відтак завданням МВС та Нацполіції є неухильне дотримання його положень у своїй роботі.
«Тому я звертаюся до Голови Національної поліції і вимагаю неухильного забезпечення із сьогоднішнього дня цього Закону зі всіма його нормами. Для цього має бути проведена належна методична та технічна підготовка», – підкреслив Арсен Аваков.Він також додав, що, у першу чергу, ці зміни в законодавстві розроблені для бізнесу. Водночас і підприємці зі свого боку мають вести свій бізнес законно.
Сергій Князєв наголосив на важливості нової норми та повідомив, що тепер слідчі дії, зокрема, обшуки, які проводяться поліцейськими за рішенням суду, відбуватимуться виключно за допомогою технічних засобів. Йдеться про відеофіксацію процесуальних дій, а також про обов’язкове залучення адвоката на будь-якому етапі кримінального процесу.
Відтак глава Нацполіції звернувся до керівників всіх підрозділів з вимогою в обов’язковому порядку дотримуватися цієї норми.
«З початку року ми провели трохи більше 42 тисяч обшуків. Але все, що було до сьогоднішнього дня – то вже історія. Категорично попереджаю і наголошую: змінами до законодавства передбачено, що дії та обставини проведення обшуку, які не зафіксовані на відео, не можуть бути внесені до протоколу обшуку та використані як доказ. Якщо є розбіжності між відеозаписом та письмовим протоколом, відеозапис буде давати фіксацію того, що є насправді», – наголосив керівник Нацполіції.
Крім того, Сергій Князєв зробив акцент на тій частині Кримінального процесуального кодексу, де йдеться про недопустимість розголошення будь-яких відомостей досудового розслідування без письмового дозволу слідчого. Глава відомства зазначив, що є низка прикладів розповсюдження цінної для розслідування інформації, і ці факти негативно вплинули на перебіг слідства.
«Наші процесуальні помилки можуть подарувати злочинцям можливість уникнути кримінальної відповідальності. А це впливає на довіру громадян до Національної поліції», – наголосив Сергій Князєв.
Глава Нацполіції закликав співробітників відомства суворо дотримуватися норм діючого законодавства та пам’ятати, що за всіма фактами правопорушень винні особи будуть притягнені до відповідальності.
