Присутні на нараді: Начальник управління ПФУ у місті Буча - Скрипник С.Ф.; перший заступник начальника управління - Болдесова Л.М.; заступник начальника управління Марченко О.О., начальник відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів – головний бухгалтер Ущаповська О.М., працівники управління.
Запрошені: Наконечна Галина Анатоліївна – заступник начальника ГУ ПФУ у Київській області, Радько Микола Якович – керуючий справами Ірпінської міської ради, Боброва Каріна Сергіївна – державний виконавець відділу державної виконавчої служби Ірпінського МУЮ, Пішовець Людмила Митрофанівна – головний спеціаліст з питань трудових відносин та оплати праці відділу з питань праці та соціально – трудових відносин УПСЗН.
По порядку денному було розглянуто наступні питання:
1. Про результати роботи по виконанню норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» та доручень щодо скорочення заборгованості зі сплати платежів Управління Пенсійного фонду України у місті Буча Київської області в 1 півріччі 2013 року (доповідач – Марченко О.О. – заступник начальника управління ).

Із суб’єктів господарювання, що перебувають на обліку – 505 юридична особа, які не набули статусу страхувальника або його втратили та 1527 фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності не реалізували право страхувальника у зв’язку з тим, що не здійснюють господарської діяльності.
Управлінням за 1 півріччя 2013 року забезпечено надходження власних коштів у сумі 31 млн. 595 тис. грн. (при плані 32 млн. 309 тис. грн.), виконання планового завдання на 97,8%, або на 713,8 тис. грн. менше від плану. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 2 млн. 490 тис. грн., або на 108,6%.
Бюджетом на 2013 рік заплановані обсяги фонду оплати праці на травень в сумі 17671,52 тис. грн., але нарахований фонд оплати праці за травень склав 15241,0 тис. грн., що на 2430,52 тис. грн. менше. В зв’язку з цим, недоотримані власні кошти в сумі 855,5 тис. грн.
В 1 півріччі 2013 року надійшло 393,4 тис. грн. збору з окремих видів господарських операцій (збір при відчуженні легкових автомобілів – 245,7 тис. грн., збір з операцій купівлі-продажу нерухомого майна – 147,7 тис. грн.).
Заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску станом на 01.07.2013 року становить 551 тис. грн. (в т.ч. фінансові санкції – 17,4 тис. грн., пеня -9,1 тис. грн.). Загальна кількість боржників 116.
Найбільше зростання недоїмки по єдиному внеску у поточному році допустили платники: ТОВ «Бучанський завод «Веда» - 242,4 тис. грн., ТОВ НВФ «Базальтові технології» - 6,8 тис. грн., ТОВ «БК «Палаццо» - 6,4 тис. грн., ТОВ Агенція реклами «Лоцман» - 5,0 тис. грн., ТОВ «Новий град» - 5,8 тис. грн., та 95 фіз.осіб-підприємців на суму 272,2 тис. грн.
Заборгованість за страховими внесками зменшилась і станом на 01.07.2013 р. складає 86,8 тис. грн., крім того залишаються несплаченими фінансові санкції та пені в сумі 380,1 тис. грн.
Сума боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, станом на 01 липня 2013 року становить 118,5 тис. грн. Найбільшим боржником є ВАТ ВКП «Бучанський завод скловиробів»- 106,4 тис. грн., який визнано банкрутом та перебуває в стадії ліквідації.
З наявної станом на 01.07.2013 р. заборгованості заходами стягнення охоплено – страхові внески 100%, єдиний внесок 97,2%:
Станом на 01 липня 2013 року в органах державної виконавчої служби знаходиться на примусовому виконанні по стягненню 955,0 тис. грн.:
- судові рішення на 542,8 тис. грн.,
- узгоджені вимоги на 412,2 тис. грн.,
З початку року сплачено боргу 142,8 тис. грн. (в т.ч. через ДВС – 57,0 тис. грн.)
На розгляді в суді знаходяться позовні заяви по стягненню:
- страхових внесків на 4,1 тис. грн.,
- єдиного внеску на 203,7 тис. грн. (в т.ч. 17,2 тис. грн. подані через прокуратуру),
- фіз. особи-підприємці на 12,2 тис. грн.,
- пільгові пенсії на 7,1 тис. грн.
З метою контролю правильності нарахування та повноти сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування спеціалістами управління на протязі 1 півріччя проведено 16 перевірок підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності (в т.ч. 5 планових і 11 позапланових перевірок). В результаті перевірок донараховано: єдиного соціального внеску в сумі 670,01 грн., та нараховано фінансових санкцій в сумі 7024,05 грн. Накладено адміністративні штрафи на 4 посадові особи на загальну суму 3570,0 грн.
Управлінням здійснювалась низка заходів, спрямованих на збільшення надходжень та погашення заборгованості зі сплати платежів до Пенсійного фонду України.
Щотижня до прокуратури міста Ірпеня надається інформація щодо підприємств міста Бучі, які мають заборгованість з виплати заробітної плати, та щодо сум заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного фонду. Як результат, протягом звітного періоду прокуратурою направлено 3 позовні заяви до суду на користь Пенсійного фонду на загальну суму боргу 17,2 тис. грн. По 1-му вже отримано постанову про задоволення позову в сумі 5,8 тис. грн.
За підсумком щомісячного аналізу звітів платників подано: 21 матеріал щодо розгляду порушення трудових прав працівників на підприємствах, у тому числі до правоохоронних органів – 21, до органів Держнаглядпраці – 16, до ДПА – 16.
До порушників платіжної дисципліни застосовано 8 адміністративних стягнень на загальну суму 8925,0 грн. Сплачено 3825,0 грн., 1 адміністративний штраф передано до ДВС для примусового стягнення на 2550,0 грн.
З початку року спеціалістами управління нараховано 105,3 тис. грн. фінансових санкцій (сплачено з урахуванням залишку 92,3 тис. грн.), та 20,4 тис. грн. пені (сплачено з урахуванням залишку 14,1 тис. грн.).
Відповідно до звітів підприємств за травень 2013 року , заборгованість зі сплати заробітної плати по місту Буча на 01.07.2013 року складає 56,2 тис. грн. (найбільший боржник – ТОВ «Бучанський завод «Веда» - 50,4 тис. грн.). На сьогоднішній день заборгованість погашена.
З початку 2013 року відбулося 3 засідання робочої групи по легалізації заробітної плати, та 6 засідань комісії по погашенню заборгованості до бюджету. В результаті погашено боргу в сумі 73,8 тис. грн., та з ТОВ «Бучанський завод «Веда» був складений графік погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску до Пенсійного фонду.
Щомісячно на сайт розміщується інформація щодо боржників по сплаті єдиного внеску, та про всі зміни в законодавстві.
21.05.2013 року відбулося засідання виконавчого комітету Бучанської міської ради на якому розглядалось питання «Про стан розрахунків платників міста по сплаті внесків до Пенсійного фонду України у м. Буча».
2. Про роботу щодо пенсійного забезпечення пенсіонерів
(доповідач – перший заступник начальника управління – Болдесова Л.М.).

Із загального числа пенсіонерів:
7543 - учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілі внаслідок Чорнобильської катастрофи;
86 — інваліди війни та прирівняні до інвалідів війни;
79 - учасники бойових дій;
447 - учасники війни;
2493 - діти війни.
З початку року забезпечено проведення перерахунків пенсій, так:
з 1 січня у зв'язку зі зростанням прожиткового мінімуму - 7500 пенсіонерам;
з 1 березня - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 № 713 «Про внесення змін до п. 7 Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу року працівникам льотно-випробувального складу цивільної авіації» - 7 пенсіонерам;
з 1 березня - відповідно до частини другої ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2013 № 264 - 193 пенсіонерам;
з 1 травня - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 № 151 у зв'язку з внесенням змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам II і III груп з числа учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та учасникам бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, яким виповнилося 85 років і більше - 26 пенсіонерам;
з 3 червня проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці відповідно до Рішення Конституційного Суду від 03.03.2013 № З-рп/2013 - 1 пенсіонеру;
з 11 червня - відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 21.05.2013 № 285-VII учасникам бойових дій у період війни 1945 року з імперіалістичною Японією, інвалідам війни II та III груп з їх числа, яким виповнилося 85 років і більше - 2 особам.
Особлива увага в 2013 році приділяється інвалідам війни, учасникам бойових дій. Ведеться щомісячний моніторинг по відпрацюванню пенсійних справ осіб з числа інвалідів війни II і III груп та учасників бойових дій, яким у наступному місяці виповнюється 85 років з тим, щоб у місяці досягнення ними 85 років виплата пенсії була здійснена в нових розмірах. Неодноразово переглядаються списки інвалідів війни щодо визначення отримання доцільного виду та розміру пенсії. В першому півріччі переведено на більш доцільний розмір пенсії 3 інваліда війни. Забезпечується щомісячна інформація щодо 100-річних пенсіонерів.
Для запобігання порушення законодавства, утворення переплат, недоплат пенсій проводяться семінарські навчання, обговорюються новації, які відбулися в пенсійному законодавстві, типові помилки, а також проводимо аналіз джерела походження цих помилок.
В ході відпрацювання списків працюючих пенсіонерів, які несвоєчасно повідомляли про працевлаштування за перше півріччя 2013 року встановлено 185 переплат пенсій на суму 73287,73 грн. з яких 49 відсотків уже відшкодовано.
За звітний період призначено та надано 132 допомоги на поховання. В минулому році – 149.
Також продовжується робота щодо виконання рішень судів, які набрали законної сили. За 6-ть місяців опрацьовано 87 таких рішень. В минулому році за відповідний період - 248.
Зростає чисельність пенсіонерів, які обслуговуються у 8 банківських установах. Так, станом на 1.07.20013р. – 4745 пенсіонерів або 54,2 %, що на 266 чол. більше від минулого року / на 01.07.2012р. – 4479 чол./.
З початку року призначено 183 нових пенсій, що на 8 менше, ніж за аналогічний період 2012 року (191). Проведено 1041 індивідуальних перерахунків пенсій за заявами громадян згідно додатково наданих документів, що на 123 перерахунків менше, ніж за 6 місяців 2012 року (1164).
Призначено 6 пенсій за особливі заслуги перед Україною. Всього пенсії за особливі заслуги одержують 315 осіб.
Середній розмір пенсії становить 1 570,13 грн. В порівнянні з 01.07.2012 він збільшився на 45,66 грн. (1 524,47 грн.), з 01.01.2013 – збільшився на 10,01 грн.(1560,12грн.)
98% (8612) пенсіонерів мають суми пенсійних виплат, які перевищують прожитковий мінімум, 1,4 % ( 93 особи) отримують пенсію у розмірі прожиткового мінімуму, 0,6 % (53 особи) одержують пенсію нижче прожиткового мінімуму.
Кількість осіб, що одержують пенсію в розмірі до 500 грн. становить 12 осіб, від 501 до 1 000 грн. – 1155 осіб, від 1 001 грн. до 1 500 грн. -4623 особи, та понад 1 500 грн. - 2962 особи.
Працівниками відділів забезпечується ефективне та якісне надання соціальних послуг громадянам міста Буча. Налагоджена активна співпраця між відділами управління.
3. Про виконання бюджету, стан та ефективність контрольно-перевірочної роботи управління Пенсійного фонду України у місті Буча Київської області (Доповідач – начальник відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів – головний бухгалтер Ущаповська О.М.)
За січень-липень 2013 року до бюджету управління Пенсійного фонду України у місті Буча Київської області надійшло власних та прирівняних до них коштів у сумі 98 566,5 тис. грн., що у порівнянні з відповідним періодом минулого року більше на 10,5 %. Станом на 1 липня 2013 року забезпеченість власними коштами потреби на виплату пенсій та грошової допомоги становить 44,4 %.
Із загального фонду Державного бюджету до Пенсійного фонду надійшло 42 836,5 тис. грн.
З Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, надійшло 13,5 тис. грн.
На виплату пенсій та грошової допомоги з Пенсійного фонду України по перерозподілу надійшли кошти у розмірі 53 869,0 тис. грн.
За звітний період профінансовано видатків на суму 97 466,3 тис. грн., що на 10,5% більше ніж за відповідний період минулого року.
Одним із засобів наповнення бюджету є економне витрачання коштів ПФУ. Таку можливість дає виплата пенсій через установи банків. В місті пенсіонерів обслуговують 7 банківських установ. Станом на 1 серпня 2013 року 4 760 пенсіонерів отримують пенсію та грошову допомогу в установах банків, це 54,7 % від загальної чисельності пенсіонерів, що на 6,7% більше ніж за відповідний період минулого року. Завдяки виплаті пенсій через установи банків, економія по оплаті послуг по доставці становить 433 400 грн. За 7 місяців 2013 року загальна сума виплат через установи банків в порівнянні з відповідним періодом 2012 року збільшилась на 15,2 % та складає 54 854,5 тис. грн.
В управлінні налагоджено дієвий контроль за витрачанням коштів, призначених для проведення пенсійних виплат. Забезпечується організація проведення перевірок виплатних об”єктів поштового зв”язку і уповноважених банків, а також проводиться моніторинг результатів цих перевірок. Вживаються організаційні заходи щодо підвищення ефективності використання державних коштів, активізовано поточний контроль за надходженням і використанням коштів Фонду.
Контроль за цільовим використанням коштів в управлінні здійснює головний спеціаліст по контролю за цільовим використанням коштів. Так за 7 місяців 2013 року було проведено 47 перевірок з питань використання пенсійних коштів. З них 3 перевірки цільового використання коштів управління ПФУ у місті Буча Київської області Центром поштового зв'язку № 12 та 2 перевірки поштових відділень ЦПЗ №12 – під час проведення яких виявлено 12 випадків порушення вимог Інструкції «Про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, а саме: незазначена причина невиплати пенсії, ідентичні підписи, виправлення у виплатних відомостях.
Здійснено 3 перевірки повноти відшкодування управлінню ПФУ у місті Буча витрат пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Також за звітний період було проведено 3 перевірки Управління праці та соціального захисту населення у м. Буча, щодо дотримання норм законодавства при призначенні компенсаційних виплат непрацюючим особам, що доглядають за інвалідами І групи, або престарілими, які досягли 80-річного віку, а також державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію,- переплат та недоплат державної соціальної допомоги не виявлено. Проведено 1 перевірку дотримання норм законодавства, щодо перерахування пенсій управлінням особам, які перебувають на повному державному утриманні в Бучанській спеціалізованій ЗОШ І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов – порушень не встановлено.
Проведено 4 перевірки банківських установ, щодо своєчасності та правильності зарахування пенсійних коштів. Порушень не виявлено, кошти зараховуються своєчасно в повному обсязі.
Проведено 14 перевірок правильності нарахування та своєчасності сплати установою банків відсотків за користування тимчасово вільними залишками коштів на рахунках та 14 перевірок нарахування плати за розрахунково-касове обслуговування.